中國減貧發展智慧惠及全球 “榮民模式”為北方旱區扶貧提供精準方案

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發布時間:2019-10-18 09:33:42
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圖:17日,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋在京會見全國脫貧攻堅獎獲得者。 (王曄/攝) 

     【澳門新聞通訊社北京17電】10月17日在第6個國家扶貧日和第27個國際消除貧困日之際,國務院扶貧辦和聯合國駐華系統在京隆重舉辦了“2019減貧與發展高層論壇”。全國脫貧攻堅獎表彰大會同期舉辦,中央政治局常委、全國政協主席汪洋會見了全國脫貧攻堅獎獲得者。 

中國率先完成聯合國千年發展減貧目標

      2019減貧與發展高層論壇副題是“全球貧困治理:世界經驗和中國實踐”。國務院扶貧辦副主任陳志剛在主旨發言中表示,黨的十八大以來,中國開辟精準扶貧新時代,莊嚴承諾到2020年整體消除絕對貧困現象,開啟了人類減貧史上的偉大創舉。“7年來,中國創造了減貧史上的最好成績,成為世界減貧人口最多和率先完成聯合國千年發展目標的國家,為全球減貧事業提供了中國智慧和中國方案。”陳志剛說。

  中國減貧成就被世界銀行稱為“人類歷史上最偉大的事件之一”。日前發布的《中國的糧食安全》白皮書對中國減貧成就做出了注腳:按現行農村貧困標準計算,2018年末,中國農村貧困人口數量較2012年末減少了8239萬人,貧困發生率由10.2%大幅降至1.7%,較1978年末累計減貧7.5億人;而按世界銀行有關標準,中國對全球減貧的貢獻率超過70%,是世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標中減貧目標的國家。

  2020年將是中國與國際農業發展基金開啟合作四十周年,中國實現全面脫貧的目標也將完成。在當日舉辦的“2019減貧與發展高層論壇”上,國際農業發展基金副總裁科里莉亞·里希特指出,加強中國減貧案例的分享,將是該基金與中國的重點合作領域。他說,在過去的40年里,中國在減貧發展方面取得了巨大成功,積累了豐富的經驗,中國積極開展國際減貧合作,為世界減貧貢獻中國方案和智慧。

  作為聯合國系統專門向發展中成員國提供糧食與農業發展貸款的金融機構,一直以來,國際農業發展基金對中國扶貧減貧方案贊譽有加,該機構對中國方案的支持也贏得了更多國際組織的認同和借鑒。

  新華社報道稱,中國經驗為世界減貧事業帶來獨一無二的鏡鑒。聯合國糧農組織減貧計劃管理團隊戰略計劃主任本杰明·戴維斯表示,“我們正在探索如何將中國的經驗分享給其他國家”。 

“榮民模式”已為北方旱區扶貧做出精準方案 

  7年前,國際農業發展基金前任總裁卡納約·恩萬澤曾在《郝芬頓郵報》發表署名文章指出,發展中國家的5億小農戶正面臨著困擾人類的兩大挑戰:如何扭轉氣候變化,以及怎樣養活快速增長的世界人口?實踐表明,采用氣候智能型技術在幫助小農戶脫貧方面擁有巨大潛力,生產更多糧食的挑戰,只有在可持續的基礎上才能得以真正的解決。

  對于上述挑戰,卡納約·恩萬澤就給出了中國方案。他曾親眼目睹,中國西北的農民用采集雨水灌溉農田等方法,實現抗擊干旱,改良土壤的目的。他說,這些看似簡單的實踐,顯示出小農戶采用氣候智能型農業的巨大潛力。

  在西北干旱地區的精準扶貧案例中,陜西的“榮民模式”在“萬企幫萬村”的全民扶貧中是最具代表性的。創導這一扶貧模式的全國人大代表、陜西榮民控股集團董事局主席史貴祿也因此榮獲“全國脫貧攻堅獎”。 

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圖:“全國脫貧攻堅獎”獲得者,中間為全國人大代表、陜西榮民控股集團董事局主席史貴祿。(李望/攝)

  陜西榮民控股集團扶貧區域位于陜西榆林定邊縣最北端,與內蒙古接壤,毛烏素沙漠的延伸段,海則梁、白泥井、周臺子三個鄉總占地面積563平方公里,有30個行政村,2.6萬余人口。20年前,這里是陜西有名的貧困鄉鎮,在社會上流傳了這樣一句順口溜:“飛沙走石家無糧,人老輩輩住土坯房,滿村光棍沒婆姨,有女不嫁海則梁”。 

  據史貴祿介紹,在響應國家號召的同時,他們因地制宜,制定了短中長期的扶貧發展規劃,近20年來,已經按照實施到了第四個“五年計劃”,從最初的基礎設施建設到農業技術引入培訓、農業產品加工貿易實現了翻天覆地的變革。如今這片土地已經由當年的“飛沙走石家無糧”蛻變成為——綠葉蔥蘢一路穿,意境清幽鳥林間的美好鄉村了。 

  史貴祿說,經過19年的艱苦奮斗,我們基本實現了四個五年規劃,遠遠超過了當初預計的目標。三個鄉基本實現了農業現代化、農村工業化和農村城鎮化,農民由富裕轉向了小康。 

  據了解,2014年榮民集團的這一做法和模式被陜西省政府命名為“榮民模式”,對口扶貧的3個鄉被陜西省政府列入陜西省農業示范基地。(李望楊華報道)

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